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【化工時評】高質量發展呼喚頂層設計

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-02-28  來源:中國化工報  作者:本報評論員  瀏覽次數:168
         秦道化工網消息:黨的十九大提出,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。這給奮進在實現社會主義現代化、建成社會主義現代化強國百年征程下半程中的當代中國提出了新的重大發展命題。

  關于高質量發展,國務院副總理、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴此前在達沃斯論壇上有過這樣的闡述:中國未來幾年經濟政策的頂層設計就是要實施好一個總的要求、圍繞一條主線、打好三大攻堅戰。一個總的要求就是中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,今后幾年中國的宏觀經濟政策、結構政策、改革政策、社會政策都將圍繞這個總的要求來制定、來展開。

  宏觀經濟增速從高速增長轉向中速增長的新常態,中國人均GDP從近9000美元的中等收入向1.2萬美元以上的高等收入國家跨越,國民消費需要升級、幸福感需要提升,產業需要由大到強轉型升級,這些都需要增長方式加快向高質量發展的轉變。高質量發展的主要內涵,其實就是從總量擴張向結構優化轉變,就是從“有沒有”向“好不好”轉變。在這一新理念、新導向的指引下,在可預見的未來相當長一個時期內,包括石油和化工在內的產業經濟將迎來重大變革,一些領域甚至不排除發生顛覆性、重構性的變化。

  歷史上,每逢重大的社會變革,革故鼎新、“約法三章”、“立木建信”都必不可少。新時代下的高質量發展,呼喚新風尚和新的行為準則,自然也需要盡快出臺一整套的頂層設計方案。

  從石化業來說,目前行業上

  下關于高質量發展的口口相傳甚為熱烈,但具體什么是高質量發展、高質量發展前景如何、銜接跨越的難點痛點又是什么,業界上下還莫衷一是。建立全行業高質量發展的標準規范、考評體系和政策框架等,意義重大又時間緊迫。

  作為石油和化工行業的權威媒體,中國化工報社始終站在時代和行業發展的前沿。應“百年未有之大變局”形勢變化和向石油和化學工業強國跨越新任務,我們與時俱進創立了“中國化工報社產業發展研究中心”,以探索現代產業智庫的新業態、新模式、新路徑,從而為產業的轉型升級與強國跨越提供最強有力的智力支持。

  中心甫一成立,就將目光投向了高質量發展這個最焦灼的重大命題。從今天開始,中心關于高質量發展的系列研究報告將陸續跟讀者見面,敬請關注和提出寶貴意見。后期,我們也將圍繞創新驅動發展、園區布局建設、國際化發展、環保安全、系統性改革等重大事項和能源、煉化、煤化工、新材料等重點領域,開展一系列的深度調查研究,發現問題、求解答案,建前瞻之言、獻智慧之策,相關成果也將陸續在《中國化工報》與讀者見面。

  今天《中國化工報》2版將全文刊發高質量發展系列研究報告的開篇之作——“石化產業高質量發展看廣東”。這一新趨勢觀察論斷是在全行業首次提出,觀點正確與否,需要在今后數年中讓發展實踐來檢驗,讀者姑且見仁見智。正如報告所說:“東部沿海地區既是中國經濟改革開放和新時代轉型升級的前沿陣地,又是石化產業最集中、最富活力的黃金產業帶。東部沿海地區作為一個整體,我們對其在全國石化產業高質量發展的轉型中勇立潮頭、率先闖關突破寄予厚望。我們通過研究分析,對廣東省石化產業高質量發展的未來格外青睞有加,并非要有意地分出個三六九等,而是要通過我們的觀察和推動,讓全中國石化產業高質量發展的熱潮和高潮更快地到來。”這才是我們研究團隊的初心所在。

  個人很渺小,命題很宏大。唯有涓滴入海,才能讓中國、讓石化行業的高質量發展早一點、更早一點地照進現實。

 
 
 
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